基层风采

因代理赌博软件获利18万余元涉嫌犯罪，湖南省岳阳市华容县的李发红于2022年11月5日案发被抓。到案后，李发红如实供述自己的犯罪行为，并退缴110万元后，于2022年12月5日，被汨罗市公安局取保候审。

此后，李发红为争取重大立功表现，于2023年7月14日主动向公安机关举报张迪平开发、运营赌博软件的犯罪事实，并带领民警抓获张迪平犯罪团伙。随后还利用自己的网络技术，协助公安机关对张迪平的“用逸”、“得来”、“绿色螟乐”等APP进行数据和资金分析，一举查获涉及赌博会员多达8万余人的网络赌博大案。

据悉，经李发红举报破获的张迪平开设赌场案，经鉴定，两个网站涉及赌资达5.7亿元。截止到2024年10月，共抓获网站研发人员、管理员、盟主、代理等各类犯罪嫌疑人117人，扣押涉案资金2280万元，冻结涉案银行账户、微信账户5200个，冻结涉案资金6000余万元。张迪平开设赌场案于2023年12月被湖南省公安厅立为省督办案件，于2024年6月被公安部立为部督办案件。

然而，本以为有重大立功表现可以获得轻判的李发红涉嫌开设赌场罪一案的一审中，汨罗市人民法院认定李发红所举报的张迪平案不属于“重大案件”，判决李发红不成立重大立功，仅成立一般立功。基于这一认定，李发红一审被判处其有期徒刑3年。

对此判决，李发红不服，遂于2025年06月16日向岳阳市中级人民法院提起上诉，诉请撤销(2024)湘0681初325号汨罗市人民法院刑事判决书，改判“被告人李发红犯开设赌场罪，判处有期徒刑三年，缓刑三年六个月，并处罚金人民币二十万元。

本案的争议之处在于，李发红所举报的张迪平案是否属于“重大案件”，是否构成重大立功表现。

2025年8月4日，来自湘潭大学、湖南师范大学、中南大学的三名法学专家，就李发红涉嫌开设赌场罪一案进行专家论证，并出具了论证意见书。

论证意见书认为，根据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释法释》〔1998〕8号第七条【根据刑法第六十八条第一款的规定，犯罪分子有检举、揭发他人重大犯罪行为，经查证属实；提供侦破其他重大案件的重要线索，经查证属实；阻止他人重大犯罪活动；协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人（包括同案犯）；对国家和社会有其他重大贡献等表现的，应当认定为有重大立功表现。

一审法院之所以认定李发红不成立重大立功，理由是："较大影响指在省、自治区、直辖市或者全国范围内涉国家安全、重大经济活动、社会稳定以及涉及众多不特定被害人人身、财产、利益的案件","但是本案中被举报案件中参与赌博案件的人员不属于'被害人',不宜认定举报案件为'重大案件'，不属于'案件在本省、自治区、直辖市或者全国范围内有较大影响'情形，故不能认定为重大立功，只能认定为一般立功。"对此，参与论证的与会专家认为，这种观点主要存在以下几个问题：

其一，一审判决将"较大影响"的案件进行了不当限定。一审判决认为有"较大影响"的案件限于"涉国家安全、重大经济活动、社会稳定以及涉及众多不特定被害人人身、财产、利益的案件"。而这种表述源于最高人民法院刑事审判第五庭副庭长方文军博士于2023年11月30日发表在《人民法院报》第6版的一篇文章《重大立功的认定规则探微》。首先，该文仅仅是在论及"影响标准"的判断方法时认为，"有'较大影响'的案件往往事关国家安全、社会稳定、经济发展以及众多不特定被害人的人身、财产等重大现实利益。"其措词为"往往"，而非"必须"，其表示的是"通常性"，而非"限定性"。其次，该文作者方文军博士虽然是最高人民法院的工作人员，但其在文章中就相关法律适用所作的解释仍属于其个人的学理解释而非司法解释，并不具有任何法律效力。

其二，即便根据这篇文章所列举的情形，李发红所检举的案件也同样符合。开设赌场是妨害社会管理秩序的犯罪，事关"社会稳定"。而"不特定被害人"也并非仅针对参赌人员而言。"黄赌毒"一直是影响社会稳定、妨害社会管理秩序的三颗"毒瘤","赌"作为与"黄"、"毒"并列的违法犯罪行为，其社会危害性不言而喻。可以说，每一个沉迷赌博的赌徒背后基本上都有一个受害的家庭和多位家庭成员，因赌博而导致家破人亡、妻离子散的并不少见，怎么会没有众多不特定受害人？如果按照一审判决理由的这种逻辑，岂非贩卖毒品罪也没有众多不特定被害人，因为吸毒是违法行为，吸毒人员也不是"被害人"。而实际上，无论是参赌人员还是吸毒人员，他们自己也是开设赌场罪或贩卖毒品罪的被害人，更不用说他们无辜的家人了。

综上所述，本案中李发红举报、并协助破获的网络赌博大案，是否属于重大立功表现，也引发了广泛的争议。也让公众联想到前不久湖南省高院撤销岳阳中院《“12”字评论》案件的改判及整个过程，公众真不希望岳阳中院再步后尘，引发更多的网络舆情。

目前，该案二审在岳阳市中级人民法院开庭审理。案件的结果，特别是本案中李发红举报他人的犯罪事实是否属于重大立功表现的认定，将是一个值得观察的法律范本。