走进福建省福州市仓山区人民法院“执破直通”合议庭办公室，一面锦旗格外引人注目，它来自同一个案件的债权人和债务人。欠钱的和被欠钱的一起感谢法院，这看似矛盾的一幕，正是仓山法院“执破直通”改革成效的生动注脚。
在高质量发展的征程上，仓山法院始终将优化法治化营商环境视为服务大局的使命担当，构建起“执破一体、创新赋能、府院协同”的“执破直通”体系，用一个个典型案例，书写“破立并举、润商兴企”的司法答卷。
企业“执行不能”怎么办？
这面锦旗的故事，要从海鸟飞鱼（福建）互联网科技有限公司说起。这家主营线上旅游业务的科技企业，年营收曾一度突破千万元，却在2020年因市场变化骤然停摆。案件进入执行程序后，执行法官发现公司账户空空如也，名下无房、无车、无资产。
“工资没着落，生活都成问题，我们只能抱着试一试的心态申请司法救助。”海鸟飞鱼前员工方飞回忆道。仓山法院综合考量后，为职工发放了7万元司法救助款项。然而，对于拖欠的薪资而言，这7万元不过是杯水车薪。
海鸟飞鱼管理人代表债权人、债务人向执破直通合议庭送来锦旗
由于大部分债权仍未清偿，案件只能在执行环节反复打转。执行法官一次次发起网络查控，一次次走访企业调查，得到的结果始终是“无财产可供执行”。企业深陷债务泥潭，职工权益难以保障。
方飞和工友们每隔一段时间就到法院打听进展，可因确实没有财产可供执行，案件陷入僵局。这种遥遥无期的等待，几乎磨灭了他们的希望。而企业负责人同样煎熬——公司并非不想还钱，而是资金链断裂后回天乏术，债务利息还在不断累积，债务雪球越滚越大。
仓山法院执破直通合议庭干警走访脱困企业
海鸟飞鱼的困境，是许多中小企业的缩影。这类企业抗风险能力弱，一旦陷入经营危机，往往面临资产查控难、债务化解难、职工安置难的多重困局。“让‘执行不能’的企业滞留在执行程序，就像把急需救治的病人挡在医院门外。”仓山法院院长李瑞钦形象地比喻道。
破局，迫在眉睫。
一次变革迎来转机
2022年8月，案子迎来了转机。彼时，仓山法院刚完成执行机制的深层变革——全省首个设在执行局的“执破直通”合议庭挂牌成立，将破产审查前置至执行立案环节，实现“一套人马、全程办理”。
同年启动的“969”分段集约执行模式改革，更为这一机制提供了坚实的制度土壤。该模式组建的9个团队中，专门设立破产团队办理涉企执行案件及破产案件，辅以6项执行流程的管理和9类案件质量的控制，彻底打通了执行与破产之间的程序壁垒、信息壁垒。
全省首个设在执行局的“执破直通”合议庭挂牌成立
自此，仓山法院对涉企案件开启新旧分类施策的新变化：对于执行立案后财产不足清偿的“新”案，由“执破直通”合议庭直接审查破产可行性，将破产审查前移至执行前端，避免程序空转；对于长期滞留终本库的“旧”案，则交叉分配至“执破直通”合议庭，由破产团队对企业的资产负债、经营前景进行专业研判，确认是否符合破产条件并征询当事人意见。
海鸟飞鱼正是这套机制的受益者。合议庭接手案件后，迅速调取执行阶段积累的全部查控资料——银行流水、工商登记、不动产信息、车辆信息、股东情况，在最短时间内为企业进行全面“体检”。合议庭发现，企业虽已停摆，但线上旅游平台的技术积累和客户资源仍具市场价值，具备重整复苏的可能。
仓山法院召开第一次债权人会议
“执破直通”的核心，在于让执行与破产从“各管一段”走向“同频共振”。仓山法院秉持“涉企执行案件无终本”理念，在执源治理阶段，向双方当事人分别送达《执转破申请权利告知书》与《破产预警告知书》，实现“执行不能案件移送破产”的常态化。
不止于此，仓山法院还将破产理念进一步前置，结合执前保全机制，首创“执前转破产”执源治理模式，通过送达相关法律文书，打造“保全财产+督促履行+预警破产”的工作模式，从源头化解涉企债务纠纷。自该模式开展以来，执前移送破产102件，源头化解待执案件1257件，化解债务近两亿元。
一剂良方助企重生
进入破产程序后，海鸟飞鱼的命运开始扭转。合议庭充分利用执破信息互通机制，迅速锁定破局关键——企业注册资本并未实缴到位。在法院督导下，管理人立即提起追收未缴出资诉讼。
诉讼中，股东与债权人多次沟通协商，最终达成和解，股东向债权人清偿剩余债权，最终，债权人得以100%清偿。方飞和工友们终于拿到了被拖欠的全部工资。“法院高效推进破产程序，督促股东补齐出资，才让企业有了喘息的空间和重新出发的机会。”企业负责人感慨道。
仓山法院执破直通合议庭干警回访破产重整的脱困企业
破产和解不是终点，而是企业新生的起点。仓山法院不仅“扶上马”，更要“送一程”。
该院建立重生企业回访机制，定期对脱困企业案后回访，围绕重整和解草案履行、信用修复、经营及员工安置情况进行座谈交流，了解企业司法需求，纾解经营难题。五年来，干警回访脱困企业百余人次，提供各类法律咨询138人次，助力29家企业进行信用修复，协调2家企业为16名原失业员工提供岗位。
仓山法院与区税务局联合召开涉税破产联席会议，研讨健全破产企业涉税处置府院联动机制
从谈“破”色变到各方点赞，从“执行不能”到“债权100%清偿”，海鸟飞鱼的故事，是仓山法院“执破直通”机制成效的生动缩影。五年来，仓山法院通过执转破程序出清执行终本案件2736件，涉及债权人近三千人，化解债务66亿元，盘活土地6.5万平方米、资产1.8亿元，帮助20余家危困企业重获新生。
从海鸟飞鱼的困境突围到职工权益的圆满保障，这起破产案件，已成为彰显司法公正、传递法治温度、助力辖区高质量发展的生动实践。未来，这份“执破直通”的司法答卷，必将续写更多“破茧成蝶”的故事。
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