今年5月，湖北省赤壁市车埠镇黄土村村民鲍某将叉车违停在路边，致廖某骑三轮车避让不及受伤。村干部调解无果，上报车埠镇综治中心。综治中心随即启动多元调解，安排民情调解员上门释法明理。几轮沟通后，双方最终握手言和。
这是赤壁市三级综治中心实战化运行的生动缩影。今年以来，该市综治中心累计排查矛盾纠纷7123件，化解率达98.87%。
“我们坚持关口前移、源头治理，构建‘全覆盖排查、全方位化解、全闭环督办’机制，确保风险不外溢、矛盾不上交。”近日，赤壁市委常委、政法委书记王辉接受《法治日报》记者采访时说。
从“有形覆盖”到“有效覆盖”
6月17日清晨，赤壁市蒲圻街道西街社区，居民秦某因邻居乔某私占公共区域安装铁皮围挡，拨通了蒲圻街道综治中心电话。
赤壁市综治中心城市大脑指挥中心
综治中心工作人员接诉即办，带着城管执法队员敲开乔某的门，现场勘查、政策告知、违建拆除一气呵成。
“以前遇到这种事不知道找谁，现在一个电话就能解决，真方便。”秦某感慨道。
近年来，赤壁市将三级综治中心规范化建设列为“一把手”工程，1个市级综治中心、14个乡镇（街道）综治中心、187个村（社区）综治中心全部投入实体化运行，实现从“有形覆盖”向“有效运转”转变。
数字赋能让治理更高效。赤壁市综治中心指挥大厅以大数据、云计算为依托，对接“湖北码上解纷”小程序、“12345”热线、警务“110”、综治网格化平台等9大端口，实现“一屏观全城、一网优治理”。今年以来，各平台汇入民生信息3.3万余条，精准标记并处置矛盾纠纷6325件。
从“坐等上门”到“主动敲门”
每到夜晚，车埠镇干部、民辅警和群众常常围坐在村湾晒场，面对面拉家常。这样的“村湾夜话”活动，车埠镇今年已组织开展34场，办结群众诉求百余件。
赤壁市车埠镇村湾夜话现场
“聚焦前端预防化解，建立精准分流机制，确保矛盾纠纷有人接、解得开。”车埠镇党委副书记、政法委员王世刚说。
据悉，该镇建立“镇统筹、村落实、组包片、湾到边”四级包保责任体系，依托智慧平台实现矛盾纠纷分流处置，连续25年无命案、无重大刑事案件发生。
车埠镇的实践并非个例。每逢周三，赤壁市赤马港街道综治中心的“固定班底”——综治干部、驻村干部、派出所民警、司法所工作人员、法庭法官，全员下沉到19个村（社区）了解群众诉求，遇到山林土地、劳动社保等问题，就“吹哨”召集相关部门共同解决。
截至目前，赤马港街道累计开展25场次下沉巡回办公，排查风险隐患300多条，现场化解矛盾纠纷260件。
从“单打独斗”到“协同联动”
赤壁市茶庵岭镇八王庙村村民马某与弟媳饶某的矛盾曾一触即发。马某弟弟离世后，二人因一笔借款及房屋腾退问题僵持不下。
赤壁市茶庵岭镇综治中心纠纷调解现场
“这类纠纷涉法、涉情、涉利，往往难化解。”茶庵岭镇党委副书记王宇翔直言。该镇启动“警司访+”联调机制：司法所厘清事实、普及法律知识；派出所稳控情绪、防止矛盾激化；村委会有效沟通、弥合亲情裂痕。多轮疏导后，双方达成协议：马某限期腾房，饶某制定分期还款计划。
在赤壁市各地，这样的“协同联动”已成为常态。
赵李桥镇综治中心地处湘鄂两省交界，流动人口多。2022年4月，当地统筹审判、检察、公安、司法行政等力量集中办公。“在一栋楼里办公，遇到复杂纠纷当场就能会商。”赵李桥镇党委副书记、政法委员赵诗伦说。
如今在赤壁，三级综治中心正成为夯实基层治理根基的坚实堡垒，大量矛盾纠纷在群众“家门口”悄然化解。
基层风采
