“五清强基”出实招 基层治理见实效
——云门山街道“一核三化”基层社会治理工作纪实
为持续巩固村“两委”换届工作成果，不断夯实党建引领下的基层社会治理根基，云门山街道紧紧围绕市委、市政府统一部署，坚持“事要解决”“干部要干事”的原则，结合村情实际，实行一村一策，试点先行，稳妥推进，全力提升社区管理规范化水平，推动“五清强基”工作见真章、求实效。
笔者来到夏钦园社区，在标准化的档案室里，柜子里密密麻麻整齐摆放着一些合同档案，工作人员告诉笔者，最早的可以追溯到上世纪八十年代。一页页翻阅开来，一笔笔账目清晰可见，一件件合同记录得明明白白。“通过建立这个标准化档案室，村里群众如果有疑问，可以随时来村委，由工作人员陪同一块查阅，这样做不仅可以打消群众顾虑，也让群众更好地监督村里的工作，同时对我们村‘两委’干部也更有信心。”云门山街道夏钦园社区党支部书记丁鑫告诉笔者。
“五清强基”主要包括清整合同档案、清算往来款项、清查资产资源、清洁环境卫生、清除信访隐患，强化基层基础。活动自五月份启动以来，夏钦园社区坚持依法与民主相统一，充分发挥“街坊议事”基层社会治理作用，聘请第三方机构参与依法依规推动工作，严格落实“421”工作法，实现“自治、法治、德治”三治融合，做到公平规范，真正把实事办实、好事办好。
在工作中，夏钦园社区按照“同类问题一个标准”的原则，将社区档案从1987年起，全部归纳分类，并组织村“两委”成员复习、讨论、熟悉陈旧材料，同时邀请原社区“两委”成员到社区辅助指导了解历史材料情况。同时实行规范合同纸质化，与律师事务所签订律师合同，对村级合同规范进行重新审核，对于口头约定、低价承包、无偿占有等情况，采取多种途径沟通、协调、解决，全面清零不良现象。目前，通过清理社区合同档案，共清理合同件25件，涉及土地183余亩。
在往来款项清理中，社区坚持“一类问题多种办法”，通过签订还款协议、聘请第三方机构、借助法律途径等多种手段，共清理涉及历史往来款项12件，其中仅南山沿街楼审计一项，就为社区节省建设成本160余万元。在资产资源清算中，坚持由民作主，全部稳妥完成7件涉及社区闲置、侵占、纠纷资源资产清理，为社区共收回土地75亩，初步估算价值1100余万元。
夏钦园社区想在前、干在先，充分利用“一五一十”工作法、“一核三化”基层治理模式等经验做法，在环境卫生清理等方面探索建立起长效保持机制，并写入村规民约；在信访矛盾清理工作中，坚持“百姓事、百姓管”，做到“平安不出事、矛盾不上交”。今年以来，社区共投资100多万元硬化平整道路，投资50万元进行绿化，投资15万元实现了社区监控全覆盖，建设了村史民俗馆、网红长廊、民族体育活动中心等惠民设施，美丽庭院创建覆盖率更是达到50%以上，真正让社区更温馨、居民更放心、生活更舒心。
“群众事无小事，下一步街道将以点带面，加强调度推进，加快工作进度，把‘五清强基’工作走深走实，持续巩固好基层治理成效,真正把老百姓自己的事办好，共同建设好‘云门山我的家’。”云门山街道党工委书记、市科教创新服务中心党工委书记徐九华说。
基层风采
