紧扣平安主线，坚持三个优化、织密防控网络
长沙雨花公安全力打造社区警务“升级版”
全省新时代县域警务工作会议召开以来，长沙市公安局雨花分局紧扣风险防控主线，坚持“三个优化”，密织风险防控网络，全力打造社区警务的“升级版”，为创建“平安雨花”打下坚实基础。
优化制度设计，打造县域警务大格局
一是建立齐抓共管工作体系。该分局紧抓新时代县域警务工作机遇，积极争取区委政府支持，推动构建“横向到边、纵向到底”的工作体系，形成了“区委政府领导、政法委统筹、公安主抓、部门帮扶、街镇负责、社区落实”的风险防控责任体系。特别是在街道（镇）和社区（村）的具体落实中，明确书记是第一责任人，主任为具体责任人。通过“抓两头、带中间”的模式，有效畅通了防控风险“神经中枢”，激活了社区警务“神经末梢”，构建了同向发力、齐抓共管的工作体系。
二是建立督导考核制度。为推动社区（村）风险防控责任落实，区委区政府以平安建设和“三零”社区创建考核为抓手，对社区警务工作进行考核。区县域警务办联合区“两办”督查室严格督导，依据每年的《雨花区社区政治安全和社会稳定风险评估报告》，对全区162个社区（村）进行风险等级调整。对风险防控有力的社区（村）表彰奖励，对工作不力、严重失职的社区（村）予以追责问责。
三是建立挂牌警示制度。在前期广泛调研基础上，充分借鉴“扶贫摘帽”的经验做法，建立一类风险社区（村）挂牌警示制度。对全区52个一类风险社区（村）实行挂牌督战，根据年度风险等级评定结果，考核达标才能摘牌。通过挂牌警示，促使一类风险社区化压力为动力，推动社区风险防控工作落到实处，鞭策社区（村）警务向好向优发展。
优化工作模式，搭建社区警务大平台
一是精心打造工作阵地。推动各街道（镇）、社区（村）分别成立新时代县域警务工作办公室和社区警务工作室，均由书记牵头整合社区民警、辅警、综治专干、网格员、楼栋长等各方力量成立工作专班，制定社区警务工作方案，细化工作任务，明确工作责任。各派出所还注重发动“红袖章”“老首长工作室”“邻里帮帮团”等社会力量开展风险隐患动态排查化解，致力打造“党建引领、各方参与、共管共治”的新型社区警务工作阵地。
二是精准开展联系帮扶。建立一类风险社区对口联系制度。全体局领导和各科、室、队、所，联合消防救援部门分别对口联系1个一类风险社区（村），实行责任包保、捆绑考核，对推进不力的社区要求联点领导述评。6月下旬以来，分局深入开展“大走访、大调研、大帮扶”活动，全面落实“五个一”要求（即：明确一个目标、组建一个专班、搭建一个微信群、制定一个方案、拿出一套举措），形成了警地联动良好局面。8月7日，副区长、公安分局长黄健元深入联点的洞井社区筹委会，协调电信长沙分公
三是精细组织业务分流。积极探索非警务警情分流处置，努力纾解基层警力不足困境。分局在侯家塘派出所与街道韶山路社区联合成立的“社会治安综合治理中心”基础上，推动社区“综治中心”与社区警务工作室实现平台整合。由社区安排专人承接非警务警情分流事项，与派出所实时对接警情信息，利用群众志愿服务团队、社会组织、社区单位、社区律师等多方力量，通过“情、理、法”多元手段有效处置居民家庭矛盾、小区物业纠纷等“疑难杂症”，将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。
优化科技支撑，构建立体防控大体系
一是推进“物联网+社区安防”工程。致力于依靠科技手段解决基层社会治理“最末端”难题，围绕社区面临的群租房管理难、开放式小区安防薄弱等突出问题，分局以“大钥匙工程”为抓手，统筹推进出租屋智能门锁安装、“平安院落”智能车门岗建设、商务楼宇和重点单位智慧安防系统建设等工作，不断提升社区安全防范能力，最大限度控压发案，为居民营造安全稳定的环境。
二是创新“信息网+风险快处”模式。聚焦风险防控，由高桥派出所与街道怡园社区联合打造社区警务工作平台，做到一屏汇集风险要素、一图展示防控重点、一键联动网格力量，精准防控、处置风险。平台全量汇聚风险数据信息，在三维地图中标示出风险点源、重点场所、重点部位等要素。系统将社区民警、辅警、红袖章巡逻队员、社区网格员、社区志愿者等巡防力量进行有机整合，开展巡逻防控时，可实时视频连线、全程跟进动态。遇有紧急突发状况，通过一键操作即可联动附近网格力量参与处置，达到“一呼百应”的效果，确保风险隐患快速发现、快速反应、及时处置。
司为社区补盲增设视频探头241处。
三是深化“互联网+群防群治”工作。充分依靠“互联网+”平台，聚合民智民力，通过群防群治、综合治理，不断提升社区警务工作水平。针对高桥大市场流动人口多、基础配套弱等带来的管理服务难题，特别是基层治安防控难动员、难覆盖的现状，高桥派出所联合街道以“互联网+群防群治”为抓手，打造了一支以专业队伍为主、平安志愿者为基础、市场企业物业安保力量为补充的千人巡防大队伍，依托“星城园丁”等平台，全面开展大巡逻、大防控，覆盖辖区各市场、单位、企业、学校、物业小区和开放式居民楼栋，有效降低辖区警情量和发案数，人民群众安全感、幸福感稳步提升。
基层风采
